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电子政务综合应用解决方案


发布时间:2013-07-24

1. 电子政务理解和概述

随着计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展,社会经济的信息化进程逐渐加快。如何运用先进的信息技术构建电子政府,实施电子政务,以电子化、信息化手段提高政府的行政效能和行政管理水平,从而更科学、更有效地为社会、经济、企业和公众服务,是摆在政府部门面前的一项十分必要和紧迫的任务。

电子政务是我国信息化建设的一个重要组成部分,通过政务信息化、规范化和程序化来改变政府传统的工作模式,建立一种以公众服务为中心,以高效、公平、公开、勤政、廉洁为特征的新型政府管理和工作模式。

实施电子政务有利于行政流程的简单化和科学化,增进政府效能,提高政府办事效率,降低政府决策风险,增加政府议事透明度,拓展为社会公众服务的渠道,增加政府与人民的亲和力,从而促进社会与经济协调发展,确保社会安定团结。同时,随着中国加入世界贸易组织,传统的金字塔型的权力结构与政策环境必将发生巨大变化。在此过程中,新的决策方式意味着对相应信息基础的准确性、完整性、及时性提出越来越高的要求。因此,实施电子政务具有重要的现实意义和深远的历史意义。


2. 体系结构



结合我们实施信息管理系统的经验和参考资料,我们把电子政务应用系统整体功能划分为个性化产品定制、系统功能组件、应用支撑系统、系统层四个部分,具体信息为:

第一层:系统层

这一层主要负责系统各种数据的存储、备份以及硬件网络环境。用户可以选择多家能够支持标准SQL语句数据库厂商的产品。这样,我们的系统可以给用户在价格、性能等方面提供更多的选择方案。

同时,由于后台采用关系型数据库系统,所以只要在数据库中存入用户可能用到的数据,那么在表现层和逻辑层上就可以完全按照用户的要求自由地进行定制,当用户需求发生变化时也能够很快地作出相应的更改,更方便用户的使用。

第二层:应用支撑系统

这一层主要是给整个系统提供一个支撑平台。华迪政府的系统基于J2EE标准,所以只要是能够完全支持J2EE标准的中间件平台产品都可以满足我们系统的要求。同样,在这一层上,用户也可以根据具体的需求,充分考虑价格、性能等因素,自由地选用平台产品。

第三层:系统功能组件

在这一层面上,主要是指华迪政府的产品开发过程中,形成的一些具有共性、已经通用化、模块化的功能组件,比如权限管理,这些功能组件可以在华迪政府的任何产品中进行集成并且几乎完全不用进行修改就可以适应现有系统及未来扩展的需要。

第四层:个性化产品定制

这一层就是华迪政府的各种面向用户的应用系统,这一层是用户个性化需求的体现。在这里要说明的是,在这一层面上包括了逻辑层和表现层两个方面。用户需求的不同首先是逻辑层的不同,比如业务流程不同,办事方式不同,所需要的资源不同等,那么在软件开发或定制过程中,首先就要把用户的业务逻辑定义下来,使整个业务逻辑可以用软件实现,也就是我们通常所说的功能实现。剩下就是表现层的事了,我们将会根据用户的使用习惯进行调整,直到用户满意为止。

3. 系统特点

系统实施后具有以下特点:

真正实现了全面电子协作解决方案

一个工作流程任务可依据需要同时激活其它多个流程任务,在多个任务、多名角色员工、多个部门之间协作完成一项工作。

灵活定义和控制工作流程

在实际工作中,有诸多因素使用户需要产生新的工作流程或变更现有流程,因而,保证流程定义的灵活性和自适应性就成为必须。系统提供了直观的可视化的工作流程定义功能,用户可依据工作需要灵活定义和变更工作流程,系统可按新定义的流程控制完成相应的工作任务。

功能全面实用

基本涵盖办公的各个主要部门和环节,更为重要的是,这些功能不是孤立地局限于原有的传统办公范围之内,相反,通过全面的电子协作、规范流程达到了用现代化信息系统实现办公自动化的目的。

浏览器风格

采用当今最流行的浏览器风格,所有功能直观陈列、合理布局;大量采用可视化直观操作和提示,易学易用。

开放性设计和信息高度共享。

无论用户身处何地,都可以连接到服务器进行办公。使用户可以在任何时间、任何地点和任何机器上都可以获取和存储信息,从而能够准确及时地为决策提供数据,最大限度地扩展了办公的时间和空间。

可扩展、易维护

模块化设计及标准功能模块的抽取和大量使用,软件的设置由专用程序集中管理,使系统管理维护和功能扩展变得相对简单。可远程维护,为系统的终生维护提供了技术保障。

完备的安全体系

完全继承了RDBMS与操作系统安全控制体系,系统安全性达到C2级。

4. 政府电子政务应用系统功能构成

政务系统是政府企业信息化建设核心支持系统的一个主要部分,它为整个核心业务提供效率上的支持。


本着政府网上办公系统具有实用性、覆盖绝大部分日常业务的宗旨,我们将整个办公系统分为领导专用办公系统、办公业务系统、普通用户办公系统、信息门户系统、系统管理五部分组成,将使用者按其职务分开,突出领导,使之能上联省政府、下联下级单位、横向联部门,涵盖日常办公业务。

政府内部网上办公系统主要功能如下:

(1)、领导专用办公平台:

(2)、内部办公业务平台:

公文管理系统;

信息管理系统;

督查系统;

档案管理系统;

秘书业务管理系统;

领导文稿管理系统;

内部刊物管理系统;

内部管理系统。

(3)、信息门户系统平台:

信息网站;

信息浏览;

信息报送;

信息交流;

信息论坛。

(4)、普通用户办公平台:

个人办公桌面;

个人办公管理;

动态信息提示;

内容显示定制;

邮件管理系统。

(5)、系统管理平台:

权限管理系统;

系统认证管理;

配置管理系统;

日志管理系统;

安全监管系统。

5. 典型客户

党政机关